第1114章 大理内附为云南（2/2）

所以李若水携带的朝廷诏令中，新的云南行省首先要梳理内部赋税，将会效仿其他行省，减免、合并诸多杂税，首先减轻民间的负担。

由于大理国长久独立于中原之外，朝廷存在一些声音，认为云南之地是可有可无的，朝廷要花费大量财力物力人力进行治理，难免得不偿失。

但王伦从来不这么看，云南的地位是极其重要的，此前前宋只有一个广南西路能够影响到东南亚，如今云南行省内附，中原对东南亚的影响面就此翻倍式地提升。

旁的不说，诸葛亮时代就用心经营的南中古道，可是直接将蜀地与东南连通了起来，有了云南，中原就多了一条至关重要的、能够影响到后世泰国、缅甸甚至印度东北地区的重要通道。

李若水参加了数次内阁会议，他已经清楚自己到了云南该怎么做了，首先是疏通商道，打通云南与四川、黔中、广西的贸易，这样一来，三十六部蛮就可以安抚稳定下来。

三十六部蛮一旦稳定，其余事务就好处理了，云南行省的特产也在消除了大理国与中原的贸易壁垒后，能够更加通畅地运送到天下各处。

这种事情是段正严和高量成无论如何都做不到的，因为他们无法站在全局的高度去处理内部事务，大理国的独立性在相当程度上反而是将云南之地与中原隔离了出去。

户部永远是最积极的部门，云南行省内部的行政区划和调整，户部已经梳理了出来，大致分为八府之地，不过朝廷并不打算立刻推行，而是准备先从大理、昆明两个府为试点。

大理府就是羊苴咩城，昆明府就是鄯阐府，这两地是云南行省汉化程度最深、经济文化最发达的区域，只要将这两个大府治理好了，便有了强示范作用，朝廷便可以缓缓地进行对其他地区的教化和治理工作了。

新汉虽然推行改路为行省、改州为府，但天下各行省，尤其是边远行省内部，还是存在着大量的羁縻州，这些羁縻州多土人而绝少汉人，贸然设府是毫无意义的，或许这些羁縻州还要存在数十年甚至百余年。

朝廷这一次对赋税的调整并不局限于云南行省一地，还包括了黔中、四川、广西三行省的偏远地区，朝廷的意图就是要减轻民间的负担，从而降低这些地区对抗中央的可能。

就好比川南地区，也就是后世攀枝花市一带，这里仍旧为本朝的羁縻州，朝廷若是强力征收赋税也不是不可以，但问题来了，征收的粮食、布匹、金银丹漆、钱币，外运至成都府，路上就要损耗大半。

所以朝廷仍旧保留加税的权力，却对这些地区的赋税进行各种减免，这种减免不一定是直接减税，而是通过本地留停、投资修路、兴办作坊等多种方式，惠利本地来完成的。

相比朝鲜内附，朝廷对云南内附的手段更加温和，不但减轻了对民间的赋税，而且允许民间多种信仰继续存在。

这是王伦反省后朝廷的新变化，那就是给予了地方更多的尊重，同时以朝廷的大力支持，继续引导云南地区的汉化进程，使得云南真正融入到汉地，变为华夏不可分割的一部分。

这需要朝廷有更多的耐心，为此王伦也愿意等一等。